9月26日,湖南省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議表決通過了《湖南省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進條例》(以下簡稱《條例》)?!稐l例》自2022年12月1日起施行。
《條例》明確,將建立健全促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制,研究解決茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的基礎建設、資金投入、品牌建設等重大問題。支持茶園提質(zhì)改造,推進標準化、智慧化茶園建設,鼓勵建設出口茶葉原料種植基地。制定保障茶葉質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術要求和操作規(guī)程。茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體應當按照生產(chǎn)技術要求和操作規(guī)程開展標準化種植,推廣使用適合提高茶葉品質(zhì)的生物農(nóng)藥和有機肥等綠色投入品,禁止使用影響茶葉質(zhì)量安全的農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品。
《條例》強調(diào),茶葉加工企業(yè)采購茶葉原料,應當按照茶葉質(zhì)量安全標準進行檢驗,經(jīng)檢驗不符合茶葉質(zhì)量安全標準的,不得采購。支持茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體開展茶葉加工技術創(chuàng)新,提升茶葉加工機械化、標準化、清潔化、智能化水平。鼓勵企業(yè)開發(fā)含茶食品藥品、新式茶飲、化妝品等精深加工產(chǎn)品,提升茶葉附加值。對尚無食品安全國家標準的本省地方特色茶葉,制定相關地方標準,并與國際茶葉標準體系有效銜接。鼓勵茶行業(yè)組織、企業(yè)制定高于國家標準、行業(yè)標準、地方標準的團體標準、企業(yè)標準。
制定并組織實施茶葉質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,對生產(chǎn)中或者市場上銷售的茶葉進行抽查。茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體應當依法建立茶葉質(zhì)量安全可追溯體系,如實記錄茶園管理以及茶葉生產(chǎn)、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)追溯信息,按照規(guī)定將茶葉質(zhì)量安全相關信息錄入國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺,實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈信息可追溯。
《條例》要求,建立健全省級茶葉區(qū)域公用品牌宣傳推介、保護和利用機制,支持省級茶葉區(qū)域公用品牌建設。鼓勵茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體培育企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。支持茶葉交易中心、互聯(lián)網(wǎng)交易平臺等建設和運營,完善茶葉倉儲、物流、檢測等設施建設,組織引導茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體拓展銷售渠道。
推進茶產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育壯大茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),對龍頭企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)測和評價,分類分級給予政策扶持。鼓勵集體經(jīng)濟組織發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),推動龍頭企業(yè)與中小企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、個體種植戶建立茶產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,提升聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)水平。支持茶產(chǎn)業(yè)與文化、旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造休閑、觀光、研學等茶旅項目,培育新業(yè)態(tài)新模式,提升茶產(chǎn)業(yè)綜合效益。挖掘整理地方茶文化資源,對古茶園、古茶道、古茶亭、古茶坊、古茶號和制茶、泡茶技藝等茶文化資源進行保護與傳承。
支持茶產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,推進茶產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應用,建立茶葉科技服務體系,鼓勵茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體與科研機構、高等院校加強合作,共同建立重點實驗室等,開展高效栽培、綠色防控、質(zhì)量安全管控等技術創(chuàng)新和茶園管理、精深加工等先進裝備的研發(fā)。
建立茶產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系和職業(yè)技能等級認定體系,加強茶葉種植、加工、營銷和茶文化等方面實用人才和職業(yè)技能人才培養(yǎng)、引進。
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